Вопросы и ответы

В соответствии с пунктом 15 устава НКО «Фонд капитального ремонта МКД Костромской области»:

Для достижения целей, указанных в пункте 15 настоящего Устава, Фонд в установленном законодательством порядке осуществляет следующие виды деятельности:

• Осуществление контроля за целевым использованием финансовых средств, выделяемых Фондом и (или) полученных при содействии Фонда, приостановление финансирования в случае выявления нецелевого использования средств.

В свою очередь Фонд является объектом контроля со стороны следующих инстанций:

• как НО (N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях»);
• как объект контроля со стороны учредителя - департамент ТЭК и ЖКХ (N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях», Устав);
• как объект контроля со стороны органов управления РО, прежде всего Попечительского совета (7-ФЗ, ст. 187 ЖК РФ);
• как обычное ЮЛ (налоговый, статистический контроль, 294-ФЗ с особенностями, установленными ч.3 ст. 20 ЖК РФ);
• как объект государственного жилищного надзора – ГЖИ Костромской области (ч.3 ст. 20, ч.2 ст. 172 ЖК РФ);
• как объект контроля со стороны К¬НО, в том числе финансовых (ФЗ о прокуратуре, ч.3 ст. 186 ЖК РФ и др.);
• как объект контроля со стороны собственников, формирующих ФКР на счете (счетах) РО (ст. 178, 181, 182, 183, 188 ЖК РФ);
• как объект контроля со стороны ФОИВ, (ч.2 ст.186 (контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере), ч.3 ст.187 (выработка гос.политики в ЖКХ).

В независимости от вида счета, открытого для финансирования капитального ремонта, перенос срока ремонта на более ранний период возможен. Перенос срока ремонта на более поздний период недопустим согласно ЖК часть 4 ст. 168.

К неплательщикам по статье оплата капитального ремонта будут применяться те же санкции, что и к неплательщикам по другим видам коммунальных услуг. А именно: юридический отдел фонда будет вести претензионную работу по взысканию средств и передавать её в суд.

Контроль за формированием и расходованием средств фонда капитального ремонта осуществляет непосредственно региональный оператор (Устав НКО «Фонд капитального ремонта МКД Костромской области» пункт 15).

В свою очередь Фонд является объектом контроля со стороны следующих инстанций:

• как НО (N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях»);
• как объект контроля со стороны учредителя - департамент ТЭК и ЖКХ (N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях», Устав);
• как объект контроля со стороны органов управления РО, прежде всего Попечительского совета (7-ФЗ, ст. 187 ЖК РФ);
• как обычное ЮЛ (налоговый, статистический контроль, 294-ФЗ с особенностями, установленными ч.3 ст. 20 ЖК РФ);
• как объект государственного жилищного надзора – ГЖИ Костромской области (ч.3 ст. 20, ч.2 ст. 172 ЖК РФ);
• как объект контроля со стороны К¬НО, в том числе финансовых (ФЗ о прокуратуре, ч.3 ст. 186 ЖК РФ и др.);
• как объект контроля со стороны собственников, формирующих ФКР на счете (счетах) РО (ст. 178, 181, 182, 183, 188 ЖК РФ);
• как объект контроля со стороны ФОИВ, (ч.2 ст.186 (контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере), ч.3 ст.187 (выработка гос.политики в ЖКХ).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома согласно ч. 3 ст. 158 Жилищного Кодекса РФ распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно ст. 168 Жилищного Кодекса РФ включению в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подлежат все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта РФ, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Если многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта, то собственники помещений в таком доме обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт. Согласно ч. 4. ст.4 Закона Костромской области от 25 ноября 2013 года № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Здравствуйте, на Ваш запрос вх.№ 5 от 13.05.2014г., сообщаем следующее.

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 417-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес коррективы в правовые основы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании должны принять решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, оформить такое решение в виде протокола и направить его в адрес регионального оператора.

Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт собственники перечисляют на специальный счет или на счет регионального оператора в зависимости от выбранного способа формирования фонда капитального ремонта. При этом владельцем специального счета может быть:

• ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем 30, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
• жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом;
• региональный оператор. При непосредственном управлении собственники могут принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

Необходимость формирования региональной программы капитального ремонта на долгосрочный период объясняется тем, что потребность в капитальном ремонте возникает не разово, для поддержания жилищного фонда в нормальном состоянии требуются систематические работы по капитальному ремонту. А возможность гибко подходить к планированию капитального ремонта у собственников появится при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, так как собственники могут принять решение о проведении работ по капитальному ремонту раньше сроков, установленных региональной программой, а также при необходимости провести выборочные работы.

Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников. Собственники в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление таким домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД либо по собственной инициативе. Однако капитальный ремонт должен быть проведен не позднее предельных сроков, определенных региональной программой. В противном случае орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Законом субъекта РФ может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении МКД, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах.

По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники на общем собрании вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

Также критериями при выборе банка, в котором открывается специальный счет, может быть величина процентов, начисляемых на остаток денежных средств, размещенных на специальном банковском счете, в соответствии с договором банковского обслуживания.

При формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в случае, если до наступления установленного региональной программой срока были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту, предусмотренные региональной программой, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом повторное выполнение этих работ не требуется, стоимость этих работ засчитывается в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт. Принимаемая к зачету стоимость работ не может быть выше, чем размер предельной стоимости этих работ, определенный нормативным правовым актом субъекта РФ.

26 марта 2014 года Администрацией Костромской области было принято Постановление №100-а «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы».

Разработчик Региональной программы является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области.

Во исполнение данной региональной программы органы местного самоуправления утверждают краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта ежегодно в срок до 15 июля года, предшествующего планируемому, с учетом прогнозного объема взносов на капитальный ремонт собственников помещений многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального района Костромской области.

Утвержденные органами местного самоуправления краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, направляются в уполномоченный орган и региональному оператору.

Уполномоченный орган в срок до 15 сентября года, предшествующего планируемому, утверждает краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта.

Уполномоченным органом в Костромской области является Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства костромской области.

Таким образом, для внесения изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы собственникам многоквартирного дома № 80/25 по улице Симановского города Костромы необходимо обратиться в Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области.

Управляющие организации собирают средства на капитальный ремонт на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и в соответствии с договором управления, заключенного собственниками помещений с управляющей организацией. Указанные средства взимаются вне процедур, установленных для создания региональной системы капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме на своем общем собрании определяют порядок использования остатка таких средств. В том числе неизрасходованные средства могут использоваться на работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, не предусмотренные региональной программой капитального ремонта.

Кроме этого, в Вашем договоре с Управляющей компанией также должны быть закреплены положения о порядке использования денежных средств, и возможность их использования (в Вашем случае замена стояков отопительной системы).

Таким образом, данный вопрос, касающийся использования остатка денежных средств по строке «Капитальный ремонт» на лицевом счете дома Вам необходимо решить на общем собрании собственников многоквартирного дома и копию такого решения направить в Вашу Управляющую компанию.

Статьей 169 Жилищного кодекса РФ установлено: собственники помещений многоквартирного дома обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Администрации Костромской области от 26.12.2013 № 575-а установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области, в 2014 году он составил 6 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в 2015-ом – 6,34 руб., на 2016 год – 6,71 руб.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся, в том числе квартира, часть квартиры, комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (при этом необходимо учесть сведения, содержащиеся в свидетельстве о регистрации прав собственности, выписке из Единого государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним).

Взнос на капитальный ремонт рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения, в котором проживает собственник, по тем же характеристикам, которые используются при начислении платы за жилое помещение - исходя из площади жилого помещения (площади квартиры, части квартиры, комнаты), принадлежащей собственнику такого помещения.

Согласно договора, заключенного 01.10.2014г. региональным оператором с ОАО «Единый информационный расчетно-консультационный центр» (далее - ОАО «ЕИРКЦ»), ОАО «ЕИРКЦ» оказывает услуги по расчету ежемесячных взносов в фонд капитального ремонта в отношении собственников помещений в многоквартирных домах, ведет учет начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт, осуществляет формирование, печать, конвертирование и доставку платежных документов на оплату взноса в фонд капитального ремонта.

В случае несоответствия указанных в счетах-квитанциях на оплату взносов на капитальный ремонт данных, необходимо письменно обращаться в ОАО «ЕИРКЦ» либо по телефону 8(4942) 49-30-00.

Также можно письменно обратиться в адрес регионального оператора с приложением копии свидетельства о праве собственности на помещение в многоквартирном доме.